Информация об организации

АДМИНИСТРАЦИЯ ДИЧНЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 сентября 2022 года №84 О внесении изменений в Постановление от 14 октября 2016 года №267 «Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДИЧНЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2022 года №84

О внесении изменений в Постановление от 14 октября 2016 года №267 «Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставляемых (планируемых

к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам»

В целях повышения эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам Администрация Дичнянского сельсовета постановляет:

1. Внести изменения в Постановление Администрации Дичнянского сельсовета от 14.10.2016г.№267 «Об утверждении Порядка и Методики оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам» и утвердить Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам согласно приложению №1 в новой редакции.

2.Внести изменения в Методику оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам согласно приложению № 2 и утвердить в новой редакции.

3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике и на сайте муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Дичнянского сельсовета

Курчатовского района В.Н. Тарасов

ПИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Дичнянского сельсовета

от 05.09.2022г. №84

Порядок

оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам

  • 1.Общие положения
  • 1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков и ставок налогов по местным налогам.
  • 1.2.Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится в целях определения степени достижения задач, решение которых предполагалось (или предполагается) при их предоставлении, и к которым относятся:
  • 1)стимулирование роста налогооблагаемой базы в целях увеличения налоговых платежей в бюджет Дичнянского сельсовета;
  • 2)стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления производств и технологий в целях увеличения объемов производства и создания новых рабочих мест;
  • 3)поддержка социально незащищенных слоев населения.
  • 1.3.Результаты оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот используются в целях:

1.4.разработки проекта решения Собрания депутатов Дичнянского сельсовета:

  • 1)о бюджете Дичнянского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
  • 2)своевременного принятия мер по отмене или корректировке неэффективных налоговых льгот;
  • 3)установления налоговых льгот.
  • 1.5.Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проводится путем расчетов, осуществляемых с использованием данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной информации, позволяющей произвести необходимые расчеты при проведении оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
  • 2.Показатели оценки эффективности налоговых льгот

Показателями оценки эффективности налоговых льгот являются:

2.1. Бюджетная эффективность налоговой льготы – влияние предоставления налоговой льготы на объемы доходов бюджета Дичнянского сельсовета.

2.2. Под экономической эффективностью налоговой льготы понимается опережающая динамика инвестиций в основной капитал у категории налогоплательщиков, которой предоставлена (планируется к предоставлению) налоговая льгота. Оценка экономической эффективности налоговой льготы осуществляется при предоставлении налоговой льготы налогоплательщикам для расширения и обновления производства и технологий в целях увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест.

2.3. Социальная эффективность налоговой льготы – последствия введения налоговой льготы, определяемые показателями, подтверждающими повышение социальной защищенности населения, создание благоприятных условий развития социальной инфраструктуры.

  • Оценка социальной эффективности налоговой льготы осуществляется при предоставлении налоговой льготы отдельным категориям населения, некоммерческим организациям.

3. Сроки проведения оценки эффективности налоговых льгот

3.1. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется в части:

1)предоставленных налоговых льгот – ежегодно в срок не позднее трех месяцев со дня предоставления налоговыми органами информации о средствах, недополученных бюджетом Дичнянского сельсовета в связи с применением налогоплательщиками льгот, установленных Собранием депутатов Дичнянского сельсовета;

2)планируемых к предоставлению налоговых льгот – в сроки, обеспечивающие принятие и опубликование соответствующих решений Собрания депутатов Дичнянского сельсовета.

4. Порядок проведения оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот

4.1. Проведение оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется финансовым отделом Администрации Дичнянского сельсовета.

4.2. Оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляется по каждому налогу в разрезе категорий налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы в виде:

1) уменьшения налогооблагаемой базы;

2) снижения налоговой ставки.

4.3. Расчеты оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот осуществляются по форме, установленной методикой оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Постановлению.

4.4. Результаты оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот оформляются в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Порядка.

4.5. По итогам проведенной оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот финансовый отдел готовит заключение:

1) о целесообразности сохранения предоставленных налоговых льгот;

2) об отмене предоставленных налоговых льгот;

3) о корректировке предоставленных налоговых льгот.

4.6. Указанное заключение финансовый отдел Администрации Дичнянского сельсовета представляет на рассмотрение Главе Дичнянского сельсовета о предоставлении налоговых льгот.

Если по итогам рассмотрения вопроса Главой Дичнянского сельсовета о предоставлении налоговых льгот принимается решение о целесообразности отмены или корректировке предоставленных налоговых льгот, финансовым органом Администрации Дичнянского сельсовета в установленном порядке готовится проект соответствующего нормативного правового акта.

5. Порядок проведения оценки эффективности

планируемых к предоставлению налоговых льгот

5.1. Предложение о предоставлении отдельной категории налогоплательщиков налоговой льготы и результаты оценки ее эффективности предоставляются инициатором введения налоговой льготы в финансовый отдел Администрации Дичнянского сельсовета.

5.2. Расчеты оценки эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы осуществляется по форме, установленной методикой оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, в соответствии с приложением № 2 к настоящему Постановлению.

5.3. Результаты оценки эффективности планируемой к предоставлению налоговой льготы оформляются в соответствии с положениями пункта 6 настоящего Порядка.

5.4. По итогам проведенной оценки эффективности, планируемой к предоставлению налоговой льготы, финансовый отдел Администрации Дичнянского сельсовета готовит заключение:

1) о целесообразности предоставления налоговой льготы с обоснованием такого вывода;

2) об отсутствии целесообразности предоставления налоговой льготы с обоснованием такого вывода.

5.5. Указанное заключение финансовый отдел Администрации Дичнянского сельсовета предоставляет на рассмотрение Главе Дичнянского сельсовета о предоставлении налоговых льгот.

Если по итогам рассмотрения вопроса Главой Дичнянского сельсовета и рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот принимаются решения о целесообразности предоставления налоговых льгот, финансовый отдел Администрации Дичнянского сельсовета в установленном порядке готовится проект соответствующего нормативного правового акта.

6. Оформление результатов оценки эффективности

предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

6.1. Результаты оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот оформляются финансовым отделом Администрации Дичнянского сельсовета по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение №2

к порядку оценки

эффективности предоставленных

(планируемых к предоставлению)

налоговых льгот по местным налогам

Результаты оценки эффективности

предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам по состоянию на «____» _____________20_____года

№ п/п Наименование налога Содержание льготы Величина потерь бюджета

города в

результате

применения

льготы

(тыс. руб.)

Поступления по налогам за год

(тыс. руб.)

Бюджетная эффективность налоговой льготы Экономическая эффективность налоговой льготы Социальная эффективность налоговой льготы
1 2 3 4 5 6 7 8
Начальник финансового отдела
  • Администрации Дичнянского сельсовета Ф.И.О.

«____» ___________20____г.

Примечание: Разделы 6,7,8 заполняются с учетом п.2 настоящего Порядка.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению администрации

Дичнянского сельсовета

от 05.09.2022г.№84

  • Методика
  • оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам
  • 1.Оценка бюджетной эффективности предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы.
  • Для оценки бюджетной эффективности, предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы используется показатель бюджетной эффективности налоговой льготы.
  • Показатель бюджетной эффективности налоговой льготы рассчитывается по формуле, где:
  • - показатель бюджетной эффективности;
  • - поступления в бюджет от категории налогоплательщиков за i-ый год;
  • - сумма налоговой льготы, предоставленной (планируемой к предоставлению) категории налогоплательщиков в i-ом году;
  • n – период действия льготы. В случае бессрочного действия льготы n = 6.
  • Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если показатель бюджетной эффективности больше или равен нулю,
  • 2.Оценка экономической эффективности предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы.
  • Для оценки экономической эффективности предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы используется коэффициент экономической эффективности налоговой льготы.
  • Коэффициент экономической эффективности налоговой льготы рассчитывается по формуле, где:
  • - коэффициент экономической эффективности в i – м году;
  • - инвестиции в основной капитал по категории налогоплательщиков, которым предоставлена налоговая льгота, в год, предшествующий i – му;
  • – коэффициент прироста инвестиций в основной капитал по категории налогоплательщиков, которым предоставлена (планируется к предоставлению) налоговая льгота, в i – м году к предыдущему году;
  • – коэффициент прироста инвестиций в основной капитал в i – м году к предыдущему году;
  • - сумма налоговой льготы, предоставленной категории налогоплательщиков в i – году.
  • Налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность, если коэффициент экономической эффективности больше единицы, > 1.
  • Показатели, используемые для оценки экономической эффективности, оформляются по форме согласно приложению № 1 к настоящей Методике.
  • 3.Оценка социальной эффективности предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы.
  • Расчет оценки социальной эффективности предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы проводится по 6 качественным критериям:
  • 1)соответствие предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы целям социально – экономического развития города Кемерово;
  • 2)широта охвата налоговой льготы;
  • 3)влияния налоговой льготы на доходы Дичнянского сельсовета;
  • 4)прозрачность предоставления налоговой льготы;
  • 5)адресность предоставления налоговой льготы;
  • 6)достижение цели предоставления налоговой льготы.
  • Для каждого критерия установлены показатели веса критерия Вк и оценки критерия Ок согласно приложению № 2 к настоящей Методике.
  • Оценка социальной эффективности предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы рассчитывается по формуле, где:

- оценка социальной эффективности налоговой льготы;

- показатель веса i критерия;

- показатель оценки i критерия.

Налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность, если оценка социальной эффективности больше или равна единице.

Приложение № 1

к методике оценки эффективности

предоставленных

(планируемых к предоставлению)

налоговых льгот по местным налогам

Показатели оценки экономической эффективности предоставленных (планируемых

к предоставлению) налоговых льгот

п/п

Показатели Год, предшествующий отчетному Отчетный финансовый год Текущий финансовый год Очередной финансовый год Плановый период (1-й год) Плановый период (2-й год)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Инвестиции в основной капитал Дичнянского сельсовета, тыс.руб.
2 Коэффициент прироста инвестиций в основной капитал Дичнянского сельсовета
3 Инвестиции в основной капитал по категории налогоплательщиков, тыс.руб.
4 Коэффициент прироста инвестиций в основной капитал по категории налогоплательщиков
5 Сумма налоговой льготы, предоставленной (планируемой к предоставлению) категории налогоплательщиков, тыс. руб.
Начальник финансового отдела
  • Администрации Дичнянского сельсовета Ф.И.О.
«____» ___________20____г.

Приложение № 2

к методике оценки

эффективности предоставленных

(планируемых к предоставлению)

налоговых льгот по местным налогам

Показатели оценки социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

Наименование критерия Вк в баллах Ок в баллах
1 2 3 4
1. Cсоответствие предоставленной (планируемой к предоставлению) налоговой льготы целям социально – экономического развития Дичнянского сельсовета 0,2 Х
1.1. Налоговая льгота соответствует целям социально – экономического развития Дичнянского сельсовета 1
1.2. Налоговая льгота не соответствует целям социально – экономического развития Дичнянского сельсовета 0
2. Широта охвата налоговой льготы 0,2 Х
2.1. Налоговой льготой пользуются (смогут воспользоваться) более 1000 налогоплательщиков 1
2.2. Налоговой льготой пользуются (смогут воспользоваться) менее 1000 налогоплательщиков 0
3. Влияние налоговой льготы на доходы Дичнянского сельсовета 0,2 Х
3.1. Выпадающие доходы от предоставления (в случае предоставления) налоговой льготы составляют менее 2 % от поступлений (планируемых поступлений) налога в бюджет Дичнянского сельсовета 3
3.2. Выпадающие доходы от предоставления (в случае предоставления) налоговой льготы составляют от 2 % до 5 % от поступлений (планируемых поступлений) налога в бюджет Дичнянского сельсовета 2
3.3. Выпадающие доходы от предоставления (в случае предоставления) налоговой льготы составляют от 5 % до 10 % от поступлений (планируемых поступлений) налога в бюджет Дичнянского сельсовета 1
3.4. Выпадающие доходы от предоставления (в случае предоставления) налоговой льготы составляют более 10 % от поступлений (планируемых поступлений) налога в бюджет Дичнянского сельсовета 0
4. Прозрачность предоставления налоговой льготы 0,1 Х
4.1. Уполномоченному органу, осуществляющему оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, известны все отдельные получатели льгот и суммы выпадающих доходов бюджета Дичнянского сельсовета по каждому получателю налоговой льготы 2
4.2. Уполномоченному органу, осуществляющему оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, известны либо отдельные получатели льгот, либо сумма выпадающих доходов бюджета поселения в результате предоставления налоговой льготы 1
4.3. Уполномоченному органу, осуществляющему оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, не известны получатели льгот, нет информации о сумме выпадающих доходов бюджета поселения в результате предоставления налоговой льготы 0
5. Адресность предоставления налоговой льготы 0,1 Х
5.1. Налоговой льготой не могут воспользоваться налогоплательщики, в отношении которых предоставление льготы является целесообразным, с целью минимизации налогообложения 1
5.2. Налоговой льготой могут воспользоваться налогоплательщики, в отношении которых предоставление льготы является целесообразным, с целью минимизации налогообложения 0
6. Достижение цели предоставления налоговой льготы 0,2 Х
6.1. В результате предоставления налоговой льготы наблюдается (прогнозируется) улучшения положения социально незащищенных категорий граждан, условий развития социальной инфраструктуры 1
6.2. В результате предоставления налоговой льготы не наблюдается (не прогнозируется) улучшения положения социально незащищенных категорий граждан, условий развития социальной инфраструктуры 0

Начальник финансового отдела

  • Администрации Дичнянского сельсовета Ф.И.О.

«____» ___________20____г.

Прикрепленный файл(ы):


10:10
97